Vào tháng 10-2007, lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Khánh Hòa cùng với ông Hoàng Kiều (Công ty RAAS) đã có cuộc làm việc với Tổ chức Miss World tại đảo Hải Nam - Trung Quốc về việc đưa cuộc thi Hoa hậu Thế giới (HHTG) về Việt Nam. Đầu năm và giữa năm 2008, Tổ chức Miss World đã về Việt Nam cùng với Công ty RAAS trực tiếp khảo sát nhiều tỉnh, thành và chính thức đề nghị HHTG 2010 sẽ được tổ chức tại TP. Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa. Ngày 9-7-2008, Tổ chức Miss World và Công ty RAAS đã ký hợp đồng tổ chức vòng chung kết cuộc thi HHTG lần thứ 60 tại Việt Nam.

Ngày 11-7-2008, Công ty RAAS có văn bản trình chính thức đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa cho phép tổ chức HHTG 2010 tại Nha Trang - Khánh Hòa. Trên cơ sở đó, ngày 30-7-2008, UBND tỉnh Khánh Hòa đã có Tờ trình số 4725/TTr-UBND gửi Chính phủ và các Bộ, ngành về việc đề nghị Chính phủ cho phép tỉnh Khánh Hòa tổ chức đăng cai HHTG 2010 tại Nha Trang - Khánh Hòa. Sau khi có ý kiến của Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch (VH-TT-DL), Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, Văn phòng Chính phủ đã ban hành văn bản số 6473/VPCP-KGVX ngày 30-9-2008 thông báo ý kiến Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Thiện Nhân “đồng ý để tỉnh Khánh Hòa đăng cai tổ chức cuộc thi HHTG 2010 tại TP. Nha Trang và giao trách nhiệm UBND tỉnh Khánh Hòa chủ trì, phối hợp với các Bộ: VH-TT-DL, Ngoại giao, Công an và các Bộ, ngành liên quan, Công ty RAAS đăng cai tổ chức cuộc thi HHTG nêu trên thành công, an toàn và theo đúng quy định của pháp luật”.

Thực hiện văn bản số 6473/VPCP-KGVX ngày 30-9-2008 của Văn phòng Chính phủ nêu trên, ngày 15-10-2008, UBND tỉnh Khánh Hòa phối hợp với Công ty RAAS và Tổ chức Miss World đã tổ chức họp báo công bố chính thức tại TP. Hồ Chí Minh về việc tổ chức cuộc thi HHTG 2010 tại TP. Nha Trang - tỉnh Khánh Hòa - Việt Nam. Trong thời gian sau đó, giữa UBND tỉnh Khánh Hòa, Sở VH-TT-DL Khánh Hòa đã có nhiều cuộc trao đổi trực tiếp với ông Hoàng Kiều (Công ty RAAS) với tinh thần quyết tâm thực hiện sự kiện văn hóa HHTG 2010 tại Nha Trang - Khánh Hòa. UBND tỉnh Khánh Hòa cũng đã họp bàn và làm việc với các sở, ngành, doanh nghiệp trên địa bàn tạo điều kiện, hỗ trợ, tài trợ cụ thể để tổ thức cuộc thi thành công.

Tuy nhiên, ngày 21-9-2009, Công ty RAAS có văn bản gửi Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa nêu rõ: “Chúng tôi xin thông báo cho UBND tỉnh Khánh Hòa được biết là chúng tôi sẽ xin phép Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để được tổ chức đêm chung kết tại Tiền Giang”.

Việc ông Hoàng Kiều (Công ty RAAS) gửi văn bản thông báo cho Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa như đã nêu trên là việc làm hoàn toàn đơn phương, không bàn bạc, thống nhất gì với UBND tỉnh Khánh Hòa (rất tiếc, trước khi gửi văn bản số 6555/UBND-VX ngày 29-12-2009 về việc xin đăng cai tổ chức cuộc thi HHTG 2010, UBND tỉnh Tiền Giang cũng đã không trao đổi với UBND tỉnh Khánh Hòa).

Do Công ty RAAS có thái độ không nhất quán trong việc tổ chức cuộc thi HHTG như vậy, với quyết tâm xây dựng TP. Nha Trang là thành phố chuyên tổ chức các sự kiện theo chỉ đạo của Bộ VH-TT-DL; lãnh đạo tỉnh Khánh Hòa đã giao nhiệm vụ cho các doanh nghiệp trong tỉnh tiếp cận, vận động tổ chức cuộc thi Hoa hậu Trái đất năm 2010 tại Nha Trang để thay thế cho việc tổ chức cuộc thi HHTG và đã được Ban tổ chức Hoa hậu Trái đất đồng ý. Cuối tháng 12-2009, Ban tổ chức Hoa hậu Trái đất đã nhận lời sẽ tổ chức cuộc thi Hoa hậu Trái đất tại Nha Trang - Việt Nam vào năm 2010.

Qua diễn biến sự việc nêu trên, UBND tỉnh Khánh Hòa nhận thấy, trong năm 2010, ngoài những hoạt động tổ chức các ngày lễ lớn, những hoạt động hướng đến 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội, tỉnh Khánh Hòa còn tổ chức 2 cuộc thi Thuyền buồm thế giới và đang xin phép Bộ VH-TT-DL tổ chức cuộc thi HHTG người Việt lần thứ 2 và cuộc thi Hoa hậu Trái đất vào tháng 11-2010. Do đó, UBND tỉnh Khánh Hòa xin được báo cáo và xin phép không tổ chức cuộc thi HHTG năm 2010 tại Nha Trang.

Với mục tiêu “sắc đẹp vì mục đích từ thiện” mà RAAS đã tuyên bố và đã nêu trong khá nhiều văn bản; đồng thời, Công ty RAAS đã có văn bản đề nghị cụ thể về địa điểm tổ chức sự kiện này; UBND tỉnh Tiền Giang cũng đã có văn bản chính thức đề nghị được là nơi đăng cai tổ chức cuộc thi HHTG năm 2010, UBND tỉnh Khánh Hòa hoàn toàn ủng hộ tỉnh Tiền Giang hay một địa phương nào khác nếu đủ điều kiện tổ chức cuộc thi HHTG 2010 và được Chính phủ cho phép.